此前的各年度**白皮书，体例编排均以具体的**保障实况为线索。例如《2009年**事业的进展》，就从“人民的生存权和发展权”、“公民权利和***权利”等７个方面展开论述。
第10部**白皮书体例编排“参照”**提出的“五位一体”布局，全文从“经济建设中的**保障”、“***建设中的**保障”、“文化建设中的**保障”、“社会建设中的**保障”、“生态文明建设中的**保障”5大方面，以及“**领域的对外交流与合作”章节，通过大量数据和事实，***阐述了我国**事业的新进展。
单独章节阐述生态文明与**
按照如上布局，第10部**白皮书***将“生态文明建设中的**保障”，作为一个单独章节，强调“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，中国坚持树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，将生态文明建设放在突出地位”。
白皮书还提出，中国已加入包括《经济、社会及文化权利国际公约》在内的27项国际**公约，并积极为批准《公民权利和***权利国际公约》创造条件。
■ 专家观点
“生态文明对**发展提出新要求”
中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员王如松表示，此前的**白皮书，也曾提及“生态环境”，例如《1995年**事业的进展》白皮书，就曾提到帮助贫困地区改善生态环境等内容。但第10部白皮书将生态文明作为专章阐述，体现出生态文明建设对**事业发展，提出了新要求。
他认为，作为处于工业化初级阶段的***，我国面临的环境和发展的矛盾，日趋尖锐，因此，*****提出，“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、***建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。而第10部白皮书不论是“五位一体”的体例编排，还是将“生态文明”作为专章阐述，都承接贯穿了**部署。
他表示，过去两年，各地陆续发生了环保公益事件，部分群体的环境健康权利受到了侵害。面对这一现实局面，维护环境健康权的需求日益迫切。为此，我国做了大量工作，但一些地区在**信息公开、公民参与公共政策决策等方面，仍有不足之处。而且，环境健康权受到侵害后，如何**？相关法规也需要完善。第十部**白皮书***写入并专章阐述生态文明建设中的**保障，体现出**发展越来越贴近公众的实际需求
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