凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的,建设单位必须向所在省、自治区、直辖市国土资源主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况,各省国土资源主管部门应当向建设单位提供建设项目范围内资源分布情况和矿业权设立情况。
压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用,昆明矿产资源评估收费标准。但是建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的,不作压覆处理,昆明矿产资源评估收费标准,昆明矿产资源评估收费标准。
重要矿产资源是指国家规划矿产区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源。 压覆矿产指在当前技术经济条件下,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用。昆明矿产资源评估收费标准
压覆矿产评估范围的确定
压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。具体扩展多少,需综合考虑建设项目、压覆矿种、各地规定等因素。评估范围首先要依据法律法规确定,其次根据有关部门的要求或项目的特点来确定。
公路、铁路、桥梁、输电线路压矿评估范围应依据有关法律法规以及规范性文件的规定确定。
《公路法》第四十七条明确在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。
《铁路安全管理条例》第三十四条明确在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内,以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内,原则上不能从事露天采矿、采石或者爆破作业。
昆明编制压覆矿产资源评估因压覆*导致矿业企业停产的,建设单位还应赔偿矿业人利润损失。
编制压矿报告的资质要求
根据137号文的规定,压矿报告应当由有地质勘查资质的单位编制。2017年9月,国家取消了地质勘查资质审批,目前是通过事中事后监管的方式对勘查活动进行管理。2019年11月,自然资源部办公厅发布关于征求《地质勘查活动事中事后监督管理办法(征求意见稿)》意见的函,主要是通过地质勘查单位信息填报公示制度、“双随机一公开”监督抽查制度、异常名录和黑名单管理制度、信用信息使用制度、信用信息推送和联合惩戒机制等方式进行监管。该管理办法尚未生效。因压矿报告还涉及评审备案事宜,建议选择规范的地勘单位。
建设单位补偿还是赔偿
建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任?因缺乏明确的法律规定,建设单位往往主张只承担补偿责任,或者不承担责任,而采矿权人往往会主张建设单位承担赔偿责任。至于建设单位是补偿还是赔偿,主要看建设单位是否存有过错,是否构成侵权。如果建设单位与采矿权人签署压覆补偿协议或采矿权人同意压覆,并且在压覆前履行了压覆审批手续,应视为建设单位不存在过错,其压覆行为不构成侵权,*需对采矿权人进行补偿;如果建设单位未与采矿权人签署压覆补偿协议,也未履行压覆审批手续,一般应视为建设单位有过错,其压覆行为构成侵权,需对采矿权人进行赔偿。 压矿报告调查评估区范围:一般取建设项目征地外延50-100米范围,特殊项目的调查评估范围由健身单位确定。
与评估有关的几个重要基本概念:1.压覆矿产资源:是指因建设项目实施后导致不能开发利用的矿产资源,包括压覆的矿产资源的数据、存储级别、品级、品味和压覆标高范围的分享。2.用地范围:指用征地拐点坐标构成的边界所界定及围限的空间范围。常用用地拐点坐标表及面积标识。3、调查评估区范围:据云国土资【2010】399号文件,一般取建设项目征地外延50-100米范围,特殊项目的调查评估范围由健身单位确定。常用平谷区拐点坐标及面积表示。建设项目压覆矿产资源调查报告。昆明编制压覆矿产资源补偿协议
压矿报告主要包括五大部分内容。昆明矿产资源评估收费标准
国家已经实行了压覆矿产资源补偿制度
煤矿企业的矿产资源压覆补偿数额依据,应当由国土资源部门认可的具有法定资质的专业评估机构按照国家规定的补偿内容及标准进行评估确定,然后再由建设单位和矿业权人进行协商,蕞终签订《矿区资源压覆补偿协议》。
特别提示:对企业矿区的矿产资源被建设项目/工程压覆的,必须经过(1)申报审批程序;(2)法定的评估程序确定补偿费用。否则,国有煤矿企业存在涉嫌国有资产流失、主要负责人失职、滥用职权等问题。 昆明矿产资源评估收费标准
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